Face aux défis globaux croissants tels que le réchauffement climatique, l’instabilité, les inégalités, les conflits et les crises sanitaires, seule une approche basée sur des partenariats de qualité permet de construire des réponses efficaces. La coopération internationale belge et l’aide humanitaire s’inscrivent dans cette dynamique à travers des partenariats diversifiés : partenaires gouvernementaux (Enabel, BIO Invest), ONG, institutions scientifiques, organisations de la société civile, ainsi que des institutions multilatérales telles que l’UE, les Nations Unies ou encore les banques de développement. À ces partenaires de coopération s’ajoutent de nouveaux partenaires issus d'autres sphères comme la diplomatie, la défense ou le secteur privé. Cette diversité représente une véritable richesse, permettant de tirer parti de la complémentarité des expertises et des financements pour produire des résultats tangibles sur le terrain. La qualité des partenariats repose sur la transparence, le dialogue, le suivi et l'évaluation, des résultats et de l'expertise complémentaire des différentes organisations. Ce rapport illustre comment ces partenariats contribuent à apporter des réponses concrètes et durables aux défis mondiaux.

Une présidence du Conseil de l’UE fructueuse qui promeut des partenariats durables et inclusifs

Le 1er janvier 2024, la Belgique a assumé sa 13e présidence du Conseil de l’Union européenne sous la devise "protect, strengthen, prepare". Pendant six mois, notre pays a présidé les réunions du Conseil et de ses groupes de travail, tout en encourageant le dialogue avec les autres institutions européennes telles que la Commission et le Parlement.

Dans le domaine de la coopération internationale et de l’aide humanitaire, la Belgique a axé sa présidence sur deux priorités stratégiques : la santé mondiale et les crises négligées et sous-financées. Ce semestre a été marqué par plusieurs initiatives majeures, événements de haut niveau et avancées concrètes permettant de renforcer la coopération dans la domaine de la santé par exemple entre le Centre européen et africain de contrôle des maladies (CDC), de l’aide humanitaire grâce au Forum humanitaire européen et dans des environnement politiquement contraints grâce à l'adoption de principes de coopération.

 

 La Belgique, championne de la transparence

En 2024, la Belgique a confirmé son engagement envers une coopération transparente et efficace, atteignant un score de 74,2 % dans l’Aid Transparency Index. Ce résultat place notre pays au quatrième rang des pays donateurs les plus transparents.

Ce classement confirme la réputation de la Belgique comme team player, alliant fiabilité et transparence, au sein de la coopération internationale. Notre pays met l’accent sur l’efficacité tout en veillant à la participation de toutes les parties prenantes, y compris les citoyennes et citoyens de notre pays et de nos pays partenaires. La Belgique entend poursuivre ses efforts pour améliorer encore ce score et consolider sa position de partenaire fiable et exemplaire dans le paysage international.

 

Coopération multilatérale et thématique

Les défis mondiaux exigent une approche mondiale. L’Agenda 2030 reste le cadre de référence de l’action belge en matière de coopération. En effet, le dialogue, le partenariat et la coopération sont des leviers essentiels pour trouver des solutions durables aux défis mondiaux tels que le climat et la santé mondiale.

En tant qu’acteur engagé du système multilatéral, la Belgique agit à la fois comme partenaire et comme défenseur d’une approche inclusive et efficace du développement. Ce rapport présente les principaux engagements et actions de notre pays dans des domaines clés : santé mondiale, financement pour le développement, action climatique, migration et développement ainsi que durabilité dans le secteur des matières premières. Un exemple concret de l'impact de notre coopération sont les 423 projets et programmes financés par  le Fonds pour les pays les moins avancés (FPMA) depuis sa création. Ces programmes et projets, auxquels la Belgique contribue en tant que deuxième plus grand donateur ont eu un impact positif sur plus de 74 millions de personnes, entre autres en permettant d'améliorer la gestion de 14 millions d'hectares de terres afin de les rendre plus résistantes au changement climatique.

 

Coopération géographique

La Direction générale de la Coopération au Développement (DGD) œuvre à construire des relations de partenariat solides et durables avec les pays du Sud global. Ces relations prennent la forme de dialogues politiques avec les gouvernements des 14 pays partenaires, mais aussi de dialogues stratégiques avec les acteurs non gouvernementaux belges.

Travailler sous les formats Team Belgium ou Team Europe, tout en plaçant les partenaires au centre, constitue la ligne directrice de cette coopération. Ce rapport met en lumière les résultats et les initiatives nés de cette approche, tant dans le cadre de la coopération bilatérale que non gouvernementale, ainsi que les actions menées en matière d’éducation à la citoyenneté mondiale. Le rapport explique, par exemple, comment la coopération entre l'agence de développement belge Enabel, le port de Cotonou et le port d'Anvers-Bruges a contribué – à travers une approche Team Europe – à l'amélioration du climat des affaires, l'augmentation du flux de marchandises et à l'amélioration de la mise en œuvre de la politique environnementale portuaire au Bénin.

 

Aide humanitaire

L’année 2024 a une fois de plus été marquée par un enchaînement de crises humanitaires majeures, liées à des guerres, à des violences prolongées ou à des catastrophes climatiques. Cette situation souligne l'importance des partenariats durables et d'un financement flexible de l'aide humanitaire.

Sur un montant total de près de 188millions d'euros, plus de 70% ont été attribués sur une base flexible, un record absolu. La Belgique a ainsi fait en sorte que ses partenaires puissent apporter une réponse rapide, efficace et locale aux différentes crises humanitaires. Le haut degré de fragilité et le grand nombre de crises ont de nouveau mis en évidence l'importance de la collaboration entre les acteurs humanitaires, de développement et de paix (Nexus humanitaire-développement-paix). 

 

L’année 2024 illustre l’engagement constant de la Belgique en faveur d’une coopération internationale fondée sur la solidarité, l’efficacité, et l’innovation. Grâce à une diversité d’acteurs, une vision stratégique claire et une volonté affirmée de transparence, la coopération belge collabore avec ses partenaires pour apporter des réponses concrètes et durables aux grands défis de notre époque.

Vous pouvez consulter le rapport annuel ici: Rapport annuel

 

Consultez également les rapport annuels de nos partenaires Team Belgium:
Enabel : Façonner demain, aujourd'hui
Bio Invest : Rapport annuel 2024 | BIO

Le rôle de l'évaluation indépendante reste crucial pour garantir la responsabilité des politiques et la bonne mise en œuvre des résultats sur le terrain. Dans ce contexte, le Service d'Évaluation Spéciale a publié son propre rapport 2024, axé sur les pays fragiles où la Belgique est active: Fragilité et résilience : Quel avenir pour la coopération belge ? | SPF Affaires étrangères - Commerce extérieur et Coopération au Développement