ONG Oxfam Solidarité - 2014-2016 - RDC - Amélioration des revenus et conditions de vie grâce à la dynamisation de l’agriculture paysanne

Le programme a pour titre « Le pouvoir citoyen contre l’injustice» et pour objectif global : « Les citoyen(ne)s jouissent de meilleures conditions de vie car leurs droits sociaux et économiques, reconnus comme inaliénables dans les conventions internationales sont mieux respectés ». Le programme démontre une cohérence étroite avec le cadre stratégique 2013-2019 et dans l’articulation des volets Nord (qui vise les niveaux belge, européen et international) et Sud : El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Cuba, Mozambique, RDC, Mali, Burkina Faso, Laos et Asie du sud-est (Vietnam-Laos-Cambodge). • Le volet Nord couvre 4 thématiques : o la violence contre les femmes, o les crises en Palestine , dans l'est du Congo , au Sahara occidental, o la sécurité alimentaire, o l'accès aux soins de santé. • Au Burkina Faso et au Mali, l’ONG propose un volet ambitieux de modernisation de l’agriculture familiale paysanne durable qui vise à renforcer les capacités des agriculteurs familiaux à saisir les opportunités de se développer professionnellement. • Au Mozambique, le programme couvre deux objectifs : le premier est relatif à la question foncière, le deuxième concerne l’amélioration de la qualité de la prise en charge des victimes des violences contre les femmes. • Le programme en RDC vise à renforcer des organisations de producteurs dans leur structuration professionnelle autour de filières, à les rendre plus représentatives des intérêts des producteurs. • Le programme Cuba vise à articuler des organisations paysannes et coopératives agricoles aux autorités œuvrant à différents niveaux dans le but d’améliorer la stratégie de gestion des risques et la résilience des producteurs. • Le programme Nicaragua est destiné à renforcer les capacités des groupes de producteurs et productrices pour que ceux-ci acquièrent plus de pouvoir en vue de l’exercice de leurs droits, sur la base de l'expérience fructueuse de la production agro-écologique. • Le programme El Salvador répond à des besoins exprimés et réels en matière d’accès à l’eau et à l’amélioration de la souveraineté alimentaire. • Le programme au Guatemala vise à ce que des organisations de producteurs démontrent une meilleure capacité de résilience face aux catastrophes naturelles et produisent de manière durable, en s'adaptant au changement climatique et en présentant des propositions aux autorités en faveur d'une production agro-écologique, sur la base d'expériences réussies. • Au Laos, le programme soutient des petits producteurs, mais aussi des structures publiques (para)étatiques dans le but de mieux défendre le droit des groupes de petits producteurs à vivre d’une agriculture durable. • Dans la sous-région « Vietnam, Cambodge, Laos », où il est évident que l’agenda social gagnera à être abordé pour l’ensemble des pays de la région, l'ambition est de faciliter le travail des mouvements sociaux et de renforcer en particulier les organisations de base des travailleurs marginalisés, tels que les syndicats locaux, travailleurs du secteur informel , les organismes communautaires, les groupes d'immigrants. De nombreux acteurs travaillent en RDC sur la thématique agricole et sur le développement de l’agriculture et souvent avec des approches bien différentes. Certains vont cibler des producteurs indépendants ayant déjà des capacités de produire pour les encourager et montrer aux autres la marche à suivre, d’autres travaillent avec une logique proche de celle d’Oxfam mais pas nécessairement dans les mêmes endroits : • Approche marché plus développée : l’effort sera orienté sur la production et la commercialisation. Les méthodes de stockage collectif et de vente groupée seront développées. • Pour les populations vivant dans la précarité du fait des actions des groupes armés (déplacés, retournés, ménages d’accueil, etc.), il s’agira, étant donné le caractère chronique des crises et la faible perspective d’une stabilité imminente, de renforcer leur résilience c’est-à-dire leur capacité à rebondir, à relancer leurs activités après chaque période de perturbation. Aussi, ces populations sont-elles exposées plus durement aux désastres comme les problèmes pédologiques (glissement de terrain, érosion, variation de texture du sol…) et phytotechniques (ravages des acridiens phytophages, des maladies de plantes etc.). Il convient d’améliorer leurs capacités à surmonter ces défis par une résilience accrue. • Renforcement des capacités des OP au niveau de la base et des OP de 3° niveau 8 : les approches plus modestes de structuration (plus localisées et aussi limitées sur le plan géographique) peuvent, dans un premier temps, avoir plus d’impact • Formation des leaders locaux : formation des futurs leaders, entre autre pour mener des actions pointues et limitées dans le temps en s’attaquant aux vraies racines du problème. Ici le leadership féminin est identifié comme besoin particulier • Appuyer le plaidoyer des OP au niveau local et provincial afin que les questions comme l’accès à la terre, les taxes illégales, les barrières et autres tracasseries soient traitées par les autorités publiques. Les partenaires doivent être capables de développer une nomenclature des taxes et informer leurs membres sur les taxes légales et d’autre part, développer des stratégies pour éliminer les taxes illégales et diminuer les taxes légales. Dans les programmes précédents, cet aspect a été peu appuyé et pourtant les producteurs ne cessent de l’identifier comme un des problèmes cruciaux.

Objectif spécifique : 43 organisations à la base sont structurées professionnellement autour de filières agricoles avec des membres actifs qui comprennent l’intérêt d’être groupés et elles sont capables de demander des comptes aux OP et aux faitières, ainsi qu’aux autorités

Le niveau cibles des 2 indicateurs permettant de mesurer le réalisation de l’OS sont partiellement atteints. Les niveau cibles du résultat 2 et 3 sont atteint, ceux du résultat 1 partiellement atteints. On peut conclure que l’OS a été partiellement atteints (60-90%)