Financement des moyens généraux du PAM - 2018-2020 - BIS - MU/2018/05

Le PAM fait partie des six organisations multilatérales partenaires spécialisées de la Belgique en matière d’aide humanitaire et le soutien de la Belgique au programme tient dans le fait qu’il reste l’organisme de référence dans la fourniture de l’assistance alimentaire dans des conditions d’urgence. La stratégie de l’assistance alimentaire belge consiste à intégrer l’assistance alimentaire dans une politique de sécurité alimentaire et à élargir les domaines d’activités envisagés dans le cadre de l’aide alimentaire stricto sensu:  réserver l’aide alimentaire en nature aux situations de crise et post-crise. L’objectif ici est de répondre aux besoins liés à la survie tout en intégrant les besoins nutritionnels dans la réponse.  donner la priorité à l’achat de denrées alimentaires sur les marchés locaux (ou régionaux) lorsque cela est possible et approprié, afin de renforcer le développement de ces marchés;  soutenir de nouveaux instruments permettant aux populations de se procurer de la nourriture en suffisance (« cash for work », « cash transfers …»).  développer des programmes d’appui à la sécurité alimentaire tels que la fourniture de semences, engrais, outils, autres intrants et produits de base, la constitution de stocks de réserve assistance technique et financière. Les contributions versées au PAM sont des contributions volontaires. La Belgique finance le fond flexible du PAM (Immediate Response Account - IRA) depuis 2011 et en est un des principaux donateurs. La Belgique finance également des opérations spécifiques du PAM (100% ODA). La majorité des financements au(x) fond et opérations proviennent du budget DGD (Programme 5 - Aide Humanitaire). Les financements humanitaires peuvent être annuels (projets) ou pluriannuels (programmes). En outre, la Belgique finance actuellement du personnel JPO (Junior Professional Officers Programme) au sein du PAM, en Guinée. Le PAM est un des acteurs humanitaires les plus efficaces sur le terrain et est multi-facettes. La Belgique soutient les points forts du PAM, à savoir : (i) l’assistance alimentaire dans les situations d’urgence, à travers le financement d’opérations spécifiques (ii) le volet logistique à travers les financements octroyés au service aérien des Nations Unies (UNHAS), utile à l’ensemble de la communauté humanitaire ; (iii) l’innovation, à travers les financements et l’impulsion donnés aux activités innovantes du PAM (P4P, cash & vouchers, mVAM, groupe de travail sur les drones…). De par ses contributions, la Belgique a plus de poids dans la formulation des stratégies politiques. La Belgique est à nouveau membre du Conseil d’administration du PAM depuis janvier 2018, et ce pour trois ans, conformément à l’accord de rotation de la liste D, à laquelle la Belgique appartient. Le financement core du PAM se justifie au vu des résultats du PAM sur le terrain ainsi que du bon partenariat entre le PAM et la Belgique depuis de nombreuses années. Sauver des vies dans les situations d'urgence, protéger et remettre en état les moyens d'existence dans les situations de crise prolongée, s'attaquer à la faim chronique et renforcer les capacités de lutter contre la faim.

i) éliminer la faim [en préservant l’accès à l’alimentation] ; ii) améliorer la nutrition; iii) assurer la sécurité alimentaire; iv) appuyer la mise en œuvre des ODD; v) travailler en partenariat pour de meilleurs résultats au regard des ODD.